[摘要] 近年来，我市新建的住宅区越来越漂亮，许多小区物业管理也越来越规范，让一部分市民率先享受到城市发展的成果。
“小区里停的车比以前少多了，随意进出的陌生人也被拦在了门外。门卫还兼顾给小区扫扫地、打扫卫生。”家住中平小区的居民何先生，近明显感觉到了小区的“安保升级”，“以前的铁门早就形同虚设，现在设置大门的地方换成半开放式门，只允许行人通过，还有人看大门，这样感觉安全多了。”
和以前没有物业的状态相比，蚌山区的一些小区现在有了“简易物业”。
老旧小区脏乱差 像“没人管的孩子”
近年来，我市新建的住宅区越来越漂亮，许多小区物业管理也越来越规范，让一部分市民率先享受到城市发展的成果。
但由于历史和现实的原因，还有很多老旧居民住宅生活小区因为没有物业公司管理，小区内部环境很差，道路没人清扫，垃圾没人清运，化粪池没人清掏，车辆乱停乱放，业主养鸡、种菜现象较多，杂物乱堆、乱放，脏、乱、差现象十分严重，大大影响了居民的生活质量。老旧居民住宅生活小区的环境与我市文明创建、城市管理格格不入，也损害了文明城市形象。
据市民政局统计，全市社区共管辖小区663个，其中新建小区112个，占17%；老旧小区551个，占83%；有物业管理的小区202个，占30%；无物业管理的小区461个，占70%；有物业管理的小区基本上能够做到卫生有人扫、环境有人搞、治安有人抓。无物业管理的小区则就是存在着卫生环境差、治安状况差的问题，因长期处于无人管理的状态，各种问题恶性循环。
老旧小区该如何管理，市政协委员汪恩焕一直琢磨这件事，在市政协十三届二次会议上，他就提出了这一问题，并形成了《关于加强我市杂居小区综合治理》的第E108号提案。
寻求解决之道 各区“绞尽脑汁”
老旧小区群众反映强烈、问题层出不穷，汪恩焕的提案引起了各级党委、政府的重视。各区开始采取不同方法对老旧小区进行整治。
禹会区采取“一把扫帚扫全区”的模式，由环卫所全面接管全区27条小街巷、47个无物业管理的老旧生活小区和4个城中村，为居民提供小区清扫保洁、垃圾清运、公共区域下水道疏通、化粪池清掏、楼梯清扫五项服务，做到环卫工作全城区覆盖、无缝隙管理，环境卫生明显改观。
经开区计划在丽都园小区进行试点，采取治脏(拆除垃圾池实行桶装和清理化粪池、下水道)、治乱(清理乱搭乱建、乱贴乱画、乱丢乱放)、补绿(对小区进行绿化)、修路(修整道路、安装路灯)的步骤，对小区环境进行整治。
去年11月，蚌山区开始进行试点，对试点小区先行改造，然后适时引入“简易物业”模式。试点的成功经验会向所有辖区内老旧小区推广。“简易物业”，有别于正规的物业管理，它内容相对简单，是一种以社区居委会为主导对辖区老旧小区居民提供一些基础性物业服务的新模式。“简易物业”虽然不等同于新小区的正规物业，但是一些物业管理的基本的内容，比如保洁全覆盖、安保随时巡逻等内容还是能保证的。
政府“买单”为老旧小区配“管家”
不仅要治标，针对老旧小区没人管的“顽疾”，政府部门还决定下大力气“治本”。
目前，老旧小区实行物业管理已列入全市党的群众路线教育实践活动第二批整改清单，市财政明确将加大对老旧小区整治的财政投入，选择部分老旧小区进行试点，由政府先期投资对小区环境进行整治后，对有条件的小区，由物业主管部门负责物业公司的引进，由物业公司对老旧小区进行专业化管理，彻底改变老旧小区卫生、治安、维修等问题，提高人民群众生活质量。
其中重要的一点，就是培养老旧小区居民对物业公司的认同感，解决物业费收取难的问题，这样，才能形成有效的良性循环，建立长效管理机制。（记者 陈瑶）
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