[摘要] 养老金全国统筹 年内将出台方案
政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义2015年3月9日表示,人社部目前正在制定基础养老金的统筹方案,方案将在年内出台。
对于实现统筹的关键,胡晓义认为在于利益关系平衡,尤其是中央、地方各级政府具体负什么样的责任,需要落实和平衡。
事实上,在养老金收支省际差距大、结余状况不一的背景下,统筹层次的提高难免在不同的省份引起相左的意见。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,推进养老金统筹,必然会出现用东部盈余的养老金来弥补处于亏空状态的中西部地区,这势必会引发东部地区的不满,对提高养老金统筹层次形成很大阻力。
对此胡晓义表示,在资金配置上不会“一刀切”,可能采取统筹调剂的模式。“研究统筹问题首先要确立原则,然后要确立基本的框架,明确资金如何配置,以及中央和地方责任。”胡晓义表示,这其中关键的就是各级政府的责任和权利,具体的方案出台后,不能只有中央有积极性,“大地解决资金使用效率问题,机制建立后不能都等着中央出钱,地方完全没有积极性”。
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