[摘要] 日前，市发改委公布了关于市十六届人大二次会议第168号建议的答复，对云轨项目的背景以及城市轨道交通前期工作的进展情况，云轨测试线建设情况等进行了深入的解读以及认真的回复。
日前，市发改委公布了关于市十六届人大二次会议第168号建议的答复，对云轨项目的背景以及城市轨道交通前期工作的进展情况，云轨测试线建设情况等进行了深入的解读以及认真的回复。
（截图来源于市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局））
具体详情如下：
岳子辉代表：
您提出的“关于加快推进蚌埠云轨项目建设的建议”收悉，经研究，现答复如下：
一、云轨项目背景
城市轨道交通具有快速、环保、大运量的优势，对提升公共交通服务水平，优化城市空间布局具有重大意义。建设轨道交通项目、发展轨道交通产业是市委、市政府作出的重大决策部署。2017年1月4日，市政府与比亚迪公司签约，约定比亚迪公司在蚌投资30亿元建设云轨安徽省制造中心，我市轨道交通采用‘云轨’（跨座式单轨）制式，并由比亚迪公司先期投资在淮上大道建设一条云轨测试线。在市委、市政府高度重视和组织领导下，我市成立了城市轨道交通建设领导小组，统筹协调推进项目前期工作，并按职责由项目所在地政府牵头做好测试线项目服务保障工作。
二、城市轨道交通前期工作进展情况
按照审批程序，轨道交通项目前期包括线网规划、专项建设规划、可研报告、初步设计4个阶段审批。我市轨道交通线网规划由市规划局委托编制完成，于2016年3月经市政府批准。在明确采用云轨制式后，按照市政府工作部署，市发改委牵头编制了轨道交通建设规划。建设规划多次征求部门意见，邀请国内轨道交通行业权威专家进行了两次专家评估，并向社会公众征求了意见，报经市委常委会、第6次市规委会审议通过。建设规划于2017年 7月上报省发改委，9月省发改委委托中咨公司完成了初审。但由于恰逢国家领导人对包头市违规举债修建地铁事件进行批示，国家发改委开始对城轨准入政策进行重大调整，停止受理和审批所有城轨项目，导致我市轨道交通建设规划不能正式上报。期间，我们完成了规划环评报告次公众参与公示、社会稳定风险评价入户调查、客流预测和用地控制性规划专家审查等工作。2018年7月13日，国务院办公厅发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号），要求申报建设轻轨的城市要达到市区常住人口150万人以上的条件（截止2018年底，我市市区常住人口为122.4万人），导致我市建设规划上报国家审批计划暂时搁置。
三、云轨测试线建设情况
按照市城市轨道交通建设领导小组多次会议纪要，云轨测试线项目建设由淮上区牵头推进。2017年8月，淮上区5.659公里测试线开工建设。2018年上半年，由于国家政策调整，测试线项目建设放缓。为此，市政府组织相关部门就政策、资金等问题与比亚迪公司进行了多次磋商，协调解决复工障碍。2018年10月17日，市政府与比亚迪公司签订新补充协议，测试线复工建设。市委、市政府高度重视项目建设，市主要领导多次批示加快进度，市城市轨道交通建设领导小组多次协调解决项目建设困难，目前云轨测试线项目已正常施工，计划8月底主体建成，同步进行道路恢复，10月份车辆上线试运行。
四、下一步工作打算
下一步，我们将加强向国家、省衔接汇报，争取在条件满足后及时报批建设规划。同时，积极协调云轨测试线项目建设困难，确保按计划建成。
感谢您对我市云轨项目的关心和支持，欢迎今后对相关工作多提宝贵意见。
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