[摘要] 昨天，记者从蚌埠市自然资源和规划局获悉，其实，早在2017年，我市就启动了《蚌埠市中心城区废弃铁路专用线空间利用规划研究》，水蚌线外迁后，市内多个区域都面临着重新规划。
废弃的市区内水蚌线。记者 陈昂 摄
记者 陈瑶
水蚌线外迁了，废弃的铁路线是拆是留？线路周边会有哪些变化？这是最近很多市民感兴趣的话题。昨天，记者从蚌埠市自然资源和规划局获悉，其实，早在2017年，我市就启动了《蚌埠市中心城区废弃铁路专用线空间利用规划研究》，水蚌线外迁后，市内多个区域都面临着重新规划。
废弃铁路周边要建多个口袋公园
原水蚌线横穿市区街巷，见证了这座城市的发展，已经融入这座城市的记忆之中。根据《蚌埠市中心城区废弃铁路专用线空间利用规划研究》成果，原水蚌线的规划范围研究被分为三个部分，原则上这三个区域都会按照口袋公园模式更新改造。口袋公园也称袖珍公园，指规模很小的城市开放空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，为当地居民服务。口袋公园是对较小地块进行绿化种植，再配置座椅等便民服务设施。城市中的各种小型绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场所等都是身边常见的口袋公园。
第一部分的区域划分范围是：西侧以解放路为界，南侧以迎湖路、迎滨路为界，北侧以胜利路为界，东侧主要以宏业路、兰凤路为界。目前这一区域内分布有人力资源服务产业园、吾悦广场、蚌埠铁路中心、待改造老旧小区等权属单位，以居住、教育、行政办公、空闲地为主。规划部门对这一区域的用地规划仍以居住、教育科研和商住用地为主，结合吾悦广场打造线性商业空间，其余居住地块内的废弃铁路周边原则上按照口袋公园模式更新改造，结合公园绿地打造独特城市景观。
第二块区域西起解放路、南侧以东海大道为界，北侧以迎湖路为界，东侧以兰凤路、龙腾路为界。目前这一区域内分布有市检疫局、应急管理局、居民小区、公交首末站等权属单位，用地类型以居住、行政办公、交通场站用地为主。规划部门表示，此区域基本以现状保留居住用地和行政办公用地为主，更新强度不大。但居住地块内的废弃铁路周边原则上按照口袋公园模式更新改造，结合公园绿地打造独特城市景观。
第三块区域，西侧以解放路为界、南侧以宏业路为界，北侧以东海大道为界，东侧以环湖西路、龙腾路为界。这一区域内目前分布有蚌埠消防救援支队、居住小区等权属单位，用地类型以居住用地、特殊用地、消防救援用地、空闲地为主。根据规划，多为现状保留，以居住用地为主。废专线主要穿过水蚌线沿线防护绿地，居住地块内的废弃铁路周边原则上按照口袋公园模式更新改造，结合公园绿地打造独特城市景观。
“废专线”可作为城市交通补充
然而，目前中心城区前期发展中遗留下大量铁路专用线，大部分功能已经或正在逐渐退出历史舞台。《蚌埠市中心城区废弃铁路专用线空间利用规划研究》不仅包括水蚌线，还涉及到了南货场线、西货场线、粮食二库线等。
如何发掘铁路作为“城市之根”的历史记忆，为城市增添更浓厚的文化氛围。废弃铁路线及其周边城市空间为城市的改变带来了更多可能性。
“废专线”为老城实现空间优化、转型提供了宝贵的腾挪空间，规划设计部门在对“废专线”交通性功能探究中发现，对外客运集散点大多在城市外围，所以老城保留蚌埠火车站，规划设计构建向北、南、东三个方向的城际快速通道。“废专线”的中间段作为城际铁路的一部分，应保留交通功能。京沪线、蚌东联络线依然有大量的货运、客运需求，因此予以保留；目前由于南货场、热电厂还在使用中，依然有货运需求，军运专线是军用线，线路近期不拆除。其余的线路近期废弃或已废弃。
规划部门认为，对比蚌埠公共交通需求流量和规划轨道交通线路，局部“废专线”可以进行改造，作为城市交通的补充，满足通勤、游览不同的功能需求。对比蚌埠规划路网和规划轨道交通线路，若“废专线”处在支路及以下级别的道路，或者与高于支路级别的道路不重叠、中心线不重叠，可以考虑改造为慢速电车，作为快速轨道交通的补充。将部分线路用作城市内部的轨道交通用途，作为地铁的补充，满足通勤、游览不同的功能需求。
每一个交叉口都可能成为一道风景
“废专线”现状的道路交叉口除了经过蚌埠火车站的京沪线、工务段线、蚌东联络线和城南的南货场线没有平交外，其他铁路与轨道的交叉口以平交路口为主，给城市交通带来阻碍。
规划部门提出了对市区内各个“废专线”交叉口的提升优化方案。比如在淮河路与朝阳路交叉口出现的铁路专线，规划部门提出的是打造“创意文化型交叉口”，在淮河路以北的铁路非交叉口铁路铺设硬质铺地，并在沿线设置景观小品，休息座椅等城市家具，以供行人休憩。而在这一带的铁路线路上铺设红砖，与文化创意区保护建筑风格一致，成为文化景观的地面标识。在交叉口与淮河路北侧商业地块交界处，形成特色入口广场，与内部的休憩绿道和交叉口衔接。
“废专线”周边的特色空间，精彩大不同
具体设计中，规划部门采用类型化空间营造手法，连通老虎山城—山自然景观，激活新埠线岸边滨水景观，重建原肉联厂线文化公建片区，活化东海大道—延安路商业街氛围，更新原宝兴面粉厂历史遗存，打通航华路—荆山路社区公园体系。
比如，原肉联厂线东部，规划部门认为，已有大型厂房建筑可以保留加以改造利用，为满足公建功能，利用原铁路周边用地满足更大的体量和更大的开放空间的用地需求。另外，规划部门认为该地块需要提升景观层次、人行环境的质量。工厂有成片旧厂房，其中有大型旧厂房和原货运铁路留下的空间廊道。疏通交通，拆除低价值的旧建筑，利用保留厂房和废弃用地建设大型公建，预留外部开放空间。沿原铁路留下的廊道设置游步道，构建主广场、休憩广场、商业步行空间，与龙子湖形成视觉联系和步行联系。
宝兴面粉厂被规划为创意文化型地段设计意象。宝兴面粉厂是文保单位，具有成片有历史价值的厂房，目前的改造主要针对建筑质量的提升，缺乏对开放空间的特色营造。规划部门认为，宝兴面粉厂如果要改造为创意园区，需要保证园区的活力，增设商业、休憩等丰富的功能和宜人、有特色的开放空间。需要利用特色货运铁路形成的步道系统连接各个大小不同的开放空间。厂区已有建筑功能混杂，具有商业、居住、办公、工业、仓储等功能，从这里经过的货运铁路应从货运流线转为主要步行流线，与其他次要步行流线构成通畅的步行系统。步行系统上串联多个开放空间和绿地，提升园区公共空间环境质量。厂区内的高塔形成视觉中心和标志物。（完）
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